De 5000 woningen die de komende tien jaar in Hoogvliet herbouwd worden zullen voor het grootste deel bewoond worden door mensen die nu nog in een ander deel van Rotterdam of de regio wonen. Wat voor mensen zullen dit zijn? Het programma van de herstructurering is van grote invloed op de soort mensen die aangetrokken wordt. Dat geldt voor de woningtypes: rijtjeshuizen trekken andere mensen aan dan vrije kavels of collectieve woongebouwen. Het geldt ook voor de voorzieningen: een stadje met een levend centrum en uitgaansleven en goed onderwijs trekt andere mensen aan dan een stadje dat voor alles aangewezen is op zijn buurgemeenten.